Legislatura: este jueves se debate el proyecto de «Ficha Limpia»
Tras reunión de Labor Parlamentaria en la Legislatura de Tucumán, encabezada por el vicegobernador y presidente del cuerpo, Miguel Acevedo, donde se definió convocar a sesión para este jueves 30 de abril a las 8:30. La agenda incluye el tratamiento de cinco proyectos de ley y doce iniciativas de resolución.
Durante el encuentro se avanzó en la definición del temario que será abordado en el recinto, entre los que se destacan el proyecto de “Ficha Limpia”, orientado a establecer condiciones de idoneidad para el acceso a cargos públicos, la modificación del Código Tributario Provincial, y la prórroga del estado de emergencia del servicio público de transporte automotor de jurisdicción provincial.
Asimismo, se prevé el tratamiento de iniciativas vinculadas al sistema de salud, entre ellas la creación de un Protocolo Provincial de Atención de Emergencias Sanitarias en rutas y zonas limítrofes, orientado a mejorar la capacidad de respuesta del sistema público ante situaciones críticas , y el desarrollo de campañas de prevención y concientización sobre enfermedades de transmisión sexual.
Al respecto, Acevedo señaló: “Hay doce resoluciones y cinco leyes, entre las que podemos destacar ficha limpia, que será tratada en esta sesión”.
El vicegobernador explicó que también se abordarán iniciativas vinculadas a salud, al sistema tributario y a la emergencia del transporte público. Sobre este último punto, afirmó: “Es algo que nos preocupa y nos aflige a todos. Desde la Legislatura le vamos a dar al Poder Ejecutivo todas las herramientas que hagan falta para restablecer la normalidad en un servicio que afecta a todos los tucumanos”.
Sobre este proyecto, el vicegobernador explicó que viene siendo trabajado desde el año pasado y que la comisión seleccionó la propuesta con mayor consenso para llevarla al recinto. «Lo teníamos charlando desde el año pasado. La comisión se reunió y se determinó la que más consenso tenía, y eso se va a llevar al recinto para ser tratado», indicó.
Respecto al proyecto de Ficha Limpia, indicó que se trata de una iniciativa trabajada desde el año pasado y que alcanzó el consenso necesario en comisión para su tratamiento. “Entendíamos que ya teníamos que definirlo, y se va a hacer en esta sesión”, sostuvo.
El presidente de la Legislatura también se refirió a la modificación del Código Tributario Provincial, vinculada a las alícuotas aplicadas a las escrituras. «Hubo una sanción el año pasado que establecía una alícuota que se tornó muy onerosa de acuerdo con lo que el mercado demandaba. Hay una reducción en ese sentido, que puede no satisfacer todavía de modo total, pero hemos debatido con el Ejecutivo el proyecto y eso es lo que se lleva a sesión este jueves», explicó.
Entre las resoluciones, se prevé el tratamiento de repudios a decisiones del Gobierno nacional, entre ellas los despidos en el INTI, el cierre del Instituto Nacional del Cáncer, la baja del programa Volver al Trabajo y la restricción del acceso de periodistas acreditados a la Casa Rosada. Completan la agenda reconocimientos a profesionales de la salud, al Servicio de Cardiología del Hospital de Niños y a eventos culturales y académicos de la provincia.
Cinco claves para entender la Ley de Ficha Limpia
1) El objetivo de la norma es impedir que personas condenadas en segunda instancia por delitos dolosos (es decir, no se incluyen los culposos, como los accidentes de tránsito) accedan o permanezcan en puestos jerárquicos en el Ejecutivo, Legislativo y Judicial, alcanzando incluso municipios y comunas rurales.
2) El dictamen incluye 15 apartados con figuras inhabilitantes. Aparecen delitos graves, como los cometidos contra la Administración Pública; tráfico de estupefacientes; contra la integridad sexual; contra el medio ambiente; trata de personas; y delitos de lesa humanidad, entre otros. Están alcanzados además los deudores alimentarios que aparezca en los registros oficiales. A la vez, en el último inciso se amplía el alcance de la Ficha Limpia a “otros delitos dolosos previstos en el Código Penal con penas superiores a tres años”.
3) En cuanto al criterio de aplicación, se adopta la “segunda instancia” como etapa procesal con condena adversa para la exclusión del cargo o el impedimento para la candidatura o designación, sin importar si la persona todavía cuenta con la posibilidad de recursos ante un tribunal superior.
4) El Registro Público de Ficha Limpia y la presentación de declaraciones juradas (DDJJ) son dos de las novedades que contempla la norma. El primer apartado todavía está siendo analizado por el cuerpo colegiado. En principio, la idea es que esta base de datos dependa del Ministerio de Gobierno y Justicia y sea actualizada “permanentemente” con información del Poder Judicial. En cuanto a la DDJJ, será un requisito previo para los aspirantes a cargos públicos electivos y de designación.
5) El Recurso de Impugnación es la quinta clave del proyecto de Ficha Limpia. Es que la iniciativa prevé que tanto ciudadanos como entidades puedan objetar las candidaturas o designaciones ante la autoridad electoral o administrativa, presentando pruebas del incumplimiento de los requisitos establecidos en esta normativa. El criterio del dictamen de minoría es que la activación de la Ficha Limpia debe ser “automática”.
